ʀᴀᴘᴘᴏʀᴛ ᴘᴀʀʟᴇᴍᴇɴᴛᴀɪʀᴇ ᴅᴇ ᴊᴜɪʟʟᴇᴛ 2026 « ʟᴀ ᴠᴀʟᴇᴜʀ ᴅᴜ sᴀᴜᴠé » : ᴜɴ ᴄᴏɴsᴛᴀᴛ sᴀɴs ᴀᴘᴘᴇʟ ᴘᴏᴜʀ ʟᴇs sᴅɪs

Le 15 juillet 2026, la Commission des Finances de l’Assemblée nationale a déposé le rapport d’information n° 3065 relatif à « la valeur du sauvé », présenté par les députés Damien Maudet et Sophie Pantel.

Pour la section syndicale SUD SDIS, ce document officiel dresse un bilan catégorique : le modèle de financement et d’organisation des Services Départementaux d’Incendie et de Secours est à bout de souffle.

Ce que nous, agents et personnels du secours, crions sur tous les tons depuis des années est aujourd’hui écrit noir sur blanc par la représentation nationale.

1. Le constat de l’Assemblée nationale : Une équation intenable sur le terrain

Le rapport met en lumière l’accumulation de pressions structurelles qui pèsent au quotidien sur les épaules des sapeurs-pompiers et des personnels administratifs et techniques :

  • Surcharge opérationnelle : Les interventions augmentent sans interruption.
  • Choc climatique : Les crises environnementales (feux de forêt démultipliés, inondations dévastatrices, intempéries extrêmes) s’intensifient et exigent des moyens lourds et répétitifs.
  • Explosion des carences ambulancières : La défaillance du secteur du transport sanitaire privé détourne nos équipes de leur cœur de métier. Les SDIS continuent de pallier gratuitement ou quasi-gratuitement les manques de l’offre de soins.
  • Effet de ciseau budgétaire : Les dépenses des SDIS progressent bien plus rapidement que leurs recettes réelles, asphyxiant les budgets départementaux.

2. « La Valeur du Sauvé » : Les SDIS ne sont pas un coût, mais un investissement !

Pendant trop longtemps, la sécurité civile a été traitée par les décideurs politiques comme une variable d’ajustement ou un simple poste de coût.

Le rapport opère une évolution conceptuelle majeure en s’appuyant sur le principe de la « valeur du sauvé » :

Chaque intervention des sapeurs-pompiers ne sauve pas seulement des vies : elle préserve des entreprises, des infrastructures, des forêts et des logements, évitant ainsi des milliards d’euros de pertes matérielles et économiques pour la nation.

En chiffrant ce que l’action du secours évite en dommages, le rapport prouve que les SDIS sont un investissement hautement rentable pour toute la collectivité — et en particulier pour le secteur privé des assurances.

3. Les 9 recommandations des Rapporteurs Spéciaux

Le rapport soumet 9 préconisations au Gouvernement et aux institutions :

Culture, appropriation et formation

  1. Recommandation n° 1 : Inciter les SDIS à se saisir pleinement de la méthodologie du mémento de la DGSCGC et à communiquer sur la valeur du sauvé auprès des institutions et des citoyens.
  2. Recommandation n° 2 : Inscrire la valeur du sauvé dans la formation initiale et continue des sapeurs-pompiers.
  3. Recommandation n° 3 : Organiser des restitutions périodiques sur la mise en œuvre et l’enrichissement méthodologique du mémento de la DGSCGC relatif à la valeur du sauvé.

Outils, données et moyens techniques

  1. Recommandation n° 4 : Mener à bien le projet NexSIS en renforçant les moyens humains de l’ANSC, actuellement sous-dimensionnés pour respecter le calendrier de déploiement.
  2. Recommandation n° 5 : Enrichir l’enquête INFOSDIS d’un volet relatif à la valeur du sauvé.
  3. Recommandation n° 6 : Renforcer la formation et les compétences des personnels des SDIS en matière de collecte et d’analyse des données nécessaires au calcul de la valeur du sauvé.

Financement, carences ambulancières & assurances

  1. Recommandation n° 7 : Demander au Gouvernement de remettre au Parlement un rapport sur le coût réel des carences ambulancières pour le budget des SDIS.
  2. Recommandation n° 8 : Augmenter la part de TSCA (Taxe Spéciale sur les Conventions d’Assurance) destinée au financement des SDIS et moderniser la clé de répartition du produit entre les départements.
  3. Recommandation n° 9 : Instaurer un cadre d’échanges réguliers entre les compagnies d’assurances et les SDIS sur la valeur du sauvé.

4. L’AVIS DE SUD SDIS : Assez de rapports, place aux actes et aux moyens !

À SUD SDIS, nous prenons acte de ces propositions qui valident l’ensemble de nos revendications historiques. Mais attention : un rapport de plus ne sauvera aucune vie et ne financera aucun poste !

Ce rapport vient confirmer ce que les personnels dénoncent depuis longtemps. Il appartient désormais aux pouvoirs publics de transformer ce constat partagé en décisions concrètes, législatives et financières, lors du prochain projet de loi de finances.

SUD SDIS restera mobilisé pour que ces recommandations ne finissent pas au fond d’un tiroir !

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